合肥市項目申報

關于印發合肥經濟技術開發區推進中小企業專精特新(隱形冠軍)培育工程實施方案的通知

文字:[大][中][小] 2019/5/31  瀏覽次數:546

區屬各單位、駐區各派出機構,入區各企業:

  經管委會同意,現將《合肥經濟技術開發區推進中小企業專精特新(隱形冠軍)培育工程實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

  附件:《合肥經濟技術開發區推進中小企業專精特新(隱形冠軍)培育工程實施方案》

  合肥經濟技術開發區推進中小企業專精特新(隱形冠軍)培育工程實施方案

  為認真貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步推進中小企業“專精特新”發展的意見》(皖政〔2018〕46號)、《合肥經濟技術開發區大力促進民營經濟高質量發展的實施辦法》(合經區發〔2019〕19號),經管委會同意,現就進一步推進中小企業“專精特新”(隱形冠軍)發展制定本培育方案。

  一、總體要求

  (一)發展方向。引導制造業中小企業專業化、精細化、特色化、新穎化發展。專業化,即專注核心業務,提高專業化生產、服務和協作配套的能力,為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務。精細化,即精細化生產、精細化管理和精細化服務,以美譽度高、性價比好、品質精良的產品和服務在細分市場中占據優勢。特色化,即利用特色資源,弘揚傳統技藝和地域文化,采用獨特工藝、技術、配方或原料,研制生產具有地方或企業特色的產品。新穎化,即開展技術創新、管理創新和商業模式創新,培育新的增長點,形成新的競爭優勢。

  (二)主要目標。以“研發一流技術、制造一流產品、培育一流企業家、實施一流管理”為目標,培育一大批發展速度快、創新能力強、產品質量優、經濟效益好的“專精特新”中小企業;打造一批技術服務出色、在國內細分市場擁有強大的市場地位和較高市場份額的“隱形冠軍”。力爭到2020年底,全區專精特新企業累計達到100家以上,“隱形冠軍”企業20家以上,成為發展新興產業的新引擎、引領中小企業轉型升級的主力軍。

  二、培育認定條件

  (一)“專精特新”培育企業申報條件

  1、共性指標

  (1)工商注冊、稅務征管在經開區內,且依法連續經營2年及以上并具有獨立法人資格的企業。

  (2)企業規模符合國家《中小企業劃型標準》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的工業中小企業。

  (3)近兩年內未被安監、質量和環保部門處罰和不良誠信記錄。

  (4)上一年度主營業務收入500萬元以上,年實繳稅金在10萬元(含)以上,最近兩年主營業務收入累計增長10%以上。

  (5)績效綜合評價為A類的工業企業優先認定,已被認定為省、市級“專精特新”企業不重復申報。

  2、專項指標

  (1)專業化指標。企業主業突出,企業核心業務專一,專業化生產、服務和協作配套的能力強。企業在全省同行業中排名靠前,或與全國五百強企業或全省百強企業形成協作配套關系。

  (2)精細化指標。企業取得質量管理體系認證或兩化融合標準認證,采用科學管理方式,全面提高企業管理水平。企業至少達到以下1項的要求:企業(產品)通過國際(國內)機構的相關認證,主持(參與)制(修)訂國家行業標準,獲得安徽工業精品或市級以上質量獎等。

  (3)特色化指標。擁有近兩年研發且批量投入生產的新產品,或采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產,企業的生產技術、工藝專業性強、專業特點明顯。企業至少達到以下1項的要求:國家授權發明專利1項以上(含),實用新型專利技術5項以上(含),省級以上新產品、省級首臺(套)產品證明等。

  (4)新穎化指標。企業自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力強。企業至少達到以下1項的要求:國家高新技術企業、市級以上創新型企業、市級以上兩化融合示范企業、市級以上研發機構,上年R&D(研發投入占營業收入的比例)超過2%。

  (二)“隱形冠軍”培育企業申報條件

  1、共性指標

  (1)工商注冊、稅務征管在經開區內,且依法連續經營3年及以上并具有獨立法人資格的企業。

  (2)近三年內未被安監、質量和環保部門處罰和不良誠信記錄。

  (3)上一年度主營業務收入5000萬元以上,年實繳稅金在100萬元(含)以上。

  2、專項指標

  (1)專業生產指標。實施專一化發展戰略,單個產品細分市場占有率排名國內前列。

  (2)精品制造指標。產品品質在業內得到公認,產品執行標準達到國際先進水平,或是產品通過發達國家和地區的產品認證(國際標準協會行業認證);建立規范化的顧客滿意度評測機制或是產品追溯體系。被評為安徽工業精品、安徽名牌產品、獲得地市級以上政府質量獎的,優先認定。

  (3)特色發展指標。參與制訂國際標準、國家標準,或牽頭制訂團體標準;企業獲得的外觀設計、實用新型、發明專利技術、軟件著作產權數量在同行業企業中領先。企業具有省級首臺套產品、省級新產品的,優先認定。

  (4)持續創新指標。最近三年的研發經費支出占主要產品銷售收入的比重(原則上≥3%)、新產品產值率(原則上≥40%)在同行業中排列前茅。企業被評定為高新技術企業、省級以上研發機構、省級創新型企業,或是獲得省級以上科技類榮譽稱號或獎項的,優先認定。

  三、申報材料

  申報企業按照要求提供有關信息和資料,主要包括:

  (一)“隱形冠軍”、“專精特新”培育企業申請表;

  (二)統一社會信用代碼營業執照復印件;

  (三)近兩年年度審計報告(資產負債表、現金流量表和利潤表),完稅證明;

  (四)對申報材料真實性的聲明;

  (五)專項指標證明材料復印件。

  四、申報程序及動態管理

  經開區“隱形冠軍”、“專精特新”培育企業申報和認定工作,每年開展一次,采用集中受理、集中認定。

  (一)組織申報。經貿發展局及所在地社區委負責組織轄區內企業申報工作,符合條件的企業在規定時間內提交相關申報材料,逾期沒有申報的項目,視為其自動放棄,不再受理。

  (二)審核公示。經貿發展局、財政局共同組織專家對申報材料、相關數據和資料進行審核、論證、評選,對通過評選的企業,在網上進行公示,公示無異議的,經貿發展局、財政局予以認定為經開區“隱形冠軍”、“專精特新”培育企業。

  (三)動態管理。“隱形冠軍”、“專精特新”培育企業實行動態管理,有效期3年,在有效期內被發現申報材料虛假、發生亡人安全生產事故或被安監、環保等部門行政處罰的,予以撤銷培育資格。

  五、推進措施

  (一)強化資金支持。對首次評為“隱形冠軍”、“專精特新”培育企業分別給予一次性20萬元、10萬元獎勵;對經認定的“專精特新”企業,按同期貸款基準利率給予當年發生流動資金貸款利息30%的財政貼息,貼息額不超過該企業當年對開發區的經濟貢獻。區級“專精特新”培育企業優先推薦申報市級以上“專精特新”中小企業及其他相關政策。

  (二)優化金融服務。創新“專精特新”和“隱形冠軍”培育企業的信貸產品和服務,大力推廣充分利用政保貸、政銀擔、稅融通、續貸過橋、高企貸、科技保險貸等金融產品,并按照規定享受貸款貼息政策。

  (三)加強監測服務。逐步建立“專精特新”中小企業運行監測、風險防范和預警機制。加強對“隱形冠軍”、“專精特新”培育企業的指導、跟蹤和服務,認真總結企業在培育提升工作中典型經驗和好的做法,召開經驗交流會、企業現場會等多種形式進行示范推廣。

  本實施方案由經貿發展局會財政局負責解釋,自2019年1月1日起施行,有效期3年。

合肥市經開區專精特新(隱形冠軍)項目咨詢:0551-65300258 或 13339105710 (微信同號)

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